MINISTERUL JUSTItIEI | Cabinetul ministrului | in atentia: Dl. I. Slubschi, Presedinte executiv – Consiliul National al Reintegrarii si Dl. Gh. Brega, Presedinte – Hyde Park
Stimati domni,
Ca urmare a cererii dumneavoastra adresata Ministerului Justitiei, inregistrata cu nr. 90075/2006, prin care, in temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, solicitati relatii cu privire la activitatea Serviciului Cetatenie din cadrul Ministerului Justitiei, va trimitem raspunsurile la intrebarile (pe puncte) cuprinse in cererea dumneavoastra:
1. Serviciul Cetatenie functioneaza in temeiul HG nr. 83/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, cu modificarile si completarile ulterioare. Textul actului normativ mentionat poate fi consultat pe pagina de Internet a institutiei noastre, la urmatoarea adresa: http://www.just.ro/acteincidente.php. in ceea ce priveste Regulamentul de functionare a Serviciului Cetatenie, acesta este mentionat in Regulamentul privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, aprobat prin O.M.J. nr. 1695/C/10.07.2006. Va transmitem un extras din Regulament, cu privire la organizarea si functionarea Serviciului Cetatenie:

Capitolul XVII – SERVICIUL CETatENIE

Art.155 – Serviciul Cetatenie este compartimentul prin care se asigura secretariatul Comisiei pentru constatarea conditiilor de acordare a cetateniei romane precum si cadrul institutional si tehnic in vederea aplicarii prevederilor legale in materie de cetatenie.

Art.156 – Serviciul Cetatenie functioneaza in subordinea secretarului de stat desemnat prin ordin al ministrului justitiei.

Art.157 – Serviciul Cetatenie indeplineste urmatoarele atributii :

a) primeste, in mod direct sau, unde este cazul, prin intermediul misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare ale Romaniei si inregistreaza cererile de acordare, redobandire si renuntare la cetatenia romana precum si sesizarile de retragere a cetateniei romane, impreuna cu actele necesare indeplinirii conditiilor prevazute de lege ;
b) realizeaza o evidenta a acestor cereri si sesizari, alcatuind dosare pentru fiecare caz in parte, si asigura publicitatea cererilor in Monitorul Oficial partea a III-a.
c) aplica dispozitiile Comisiei pentru constatarea conditiilor de acordarea cetateniei romane referitoare la solicitarea de acte sau relatii de la persoane fizice sau de la autoritatile publice, necesare solutionarii cererilor de acordare, redobandire si renuntare la cetatenia romana ;
d) inainteaza Comisiei pentru constatarea conditiilor de acordare a cetateniei romane, la termenele stabilite, spre examinare, dosarele de acordare, redobandire, retragere a cetateniei romane si respectiv renuntare la cetatenia romana si consemneaza dezbaterile sedintelor .
e) redacteaza procesele-verbale, rapoartele si incheierile Comisiei ;
f) elaboreaza proiecte de acte normative si asigura consilierea cetatenilor in materie de cetatenie.
g) comunica persoanelor si institutiilor publice interesate date si relatii privind stadiul cererilor inregistrate si asigura corespondenta referitor la orice alte probleme privind materia cetateniei ;
h) redacteaza certificatele de cetatenie si indeplineste procedura de rectificare a acestora;
i) asigura solemnitatea depunerii juramantului de credinta fata de Romania si pastreaza evidenta persoanelor care au depus juramantul de credinta ;
j) pastreaza si organizeaza arhiva comisiei.
k) asigura participarea functionarilor din cadrul Serviciului la programe de formare si perfectionare in domeniul administratiei publice

Art.158 – in structura Serviciului Cetatenie functioneaza Biroul Documentare si Consiliere pe Probleme de Cetatenie.
Sectiunea 1
BIROUL DOCUMENTARE ªI CONSILIERE PE PROBLEME DE CETatENIE

Art.159 – Biroul Documentare si Consiliere pe Probleme de Cetatenie indeplineste urmatoarele atributii :

a) intocmeste proiectele de hotarari de Guvern privind aprobarea acordarii, redobandirii, retragerii si renuntarii la cetatenia romana
b) intocmeste proiectele de abrogare/modificare/completare a hotararilor de Guvern privind aprobarea acordarii, redobandirii si renuntarii la cetatenia romana , cand aceasta se impune.
c) intocmeste note de rectificarea unor hotarari privind aprobarea acordarii, redobandirii si renuntarii la cetatenia romana, la cererea petentilor sau a misiunilor diplomatice ale Romaniei din tara in care petentul isi are domiciliul sau resedinta.
d) solutioneaza cererile privind sistarea procedurii pentru dosarele avizate pozitiv de catre Comisie .
e) intocmeste referate privind oportunitatea admiterii unor cererii de acordare/redobandire/renuntare la cetatenia romana, in temeiul Ordinului Ministrului Justitiei 393/23.01.2006.
f) intocmeste propuneri de raspuns la interpelarile adresate ministrului justitiei de catre deputati sau senatori in materie de cetatenie
g) solutioneaza petitiile adresate Serviciului Cetatenie , in scris sau prin posta electronica in materie de cetatenie , in termenele si conditiile stabilite prin OG 27/2002.
h) initiaza proiecte de acte normative in domeniul sau de activitate.
i) intocmeste anual sau ori de cate ori se cer rapoarte de activitate
j) asigura implementarea si monitorizarea sistemului de management al calitatii la nivelul Serviciului.
k) realizeaza consilierea cetatenilor romani si straini in domeniul cetateniei
l) colaboreaza cu autoritati ale administratiei publice centrale si cu institutii internationale cu atributii in domeniul cetateniei.

Art.160 – La nivelul Serviciului Cetatenie sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul de intrare – iesire a lucrarilor serviciului si biroului (inclusiv evidenta computerizata);
b) condica de expediere a corespondentei ;
c) registre – opis alfabetic ;
d) condicile de sedinta privind solutiile si termenele dosarelor solutionate de comisie (de acordare, redobandire si renuntare la cetatenia romana) ;
e) evidenta computerizata a cererilor depuse si a stadiului in care se desfasoara solutionarea acestora ;
f) registrele de evidenta a persoanelor care urmeaza sa depuna si, respectiv, au depus juramantul de credinta fata de Romania.

2. Secretariatul Serviciului Cetatenie asigura legatura telefonica cu publicul la noul numar de telefon 222.31.30 care este afisat si pe site-ul Ministerului Justitiei la rubrica contact, insa exista probleme in functionarea centralei telefonice care lasa in asteptare apelurile atunci cand linia telefonica este ocupata.

3. Din verificarile efectuate, a rezultat ca Serviciul Cetatenie raspunde la solicitarile petentilor la adresa de e-mail: cetatenie@just.ro. in situatia in care detineti date concrete cu privire la faptul ca Serviciul Cetatenie nu raspunde la petitiile trimise pe adresa de email mentionata, va rugam sa ni le comunicati.

4. Un proiect de modificare a Legii nr. 21/1991 se afla in lucru la Ministerul Justitiei in procedura de avizare la departamentele de specialitate.

5. La momentul depunerii cererilor de redobandire a cetateniei romane, ca urmare a numarului foarte mare de solicitanti, acestea au fost inregistrate manual de catre 2-3 consilieri din cadrul Biroului Cetatenie in registre separate unde se dadeau numere de inregistrare, pornindu-se cu nr. curent 1. Existau deci 2 sau 3 persoane care aveau acelasi numar de inregistrare.
Prin O.U.G 160/25.11.2002 a fost suspendata aplicarea prevederilor art.10 alin 2 din Legea nr. 21/1991 republicata si modificata, pentru o perioada de 6 luni (25.11.2002-09.06.2003) timp in care s-a trecut la inregistrarea electronica a dosarelor de redobandire a cetateniei romane, inregistrarea facandu-se in ordinea depunerii lor.
in acest fel fiecare dosar a primit numar de inregistrare neexistand posibilitatea inregistrarii a 2 sau 3 dosare cu acelasi numar si evident data fiind aceea din momentul inregistrarii.

6. Nu face obiectul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, dar putem preciza ca Ministerul Justitiei lucreaza la un proiect de act normativ privind modificarea legii cetateniei,

7. Precizarile cu privire la termenul de solutionare a cererilor de redobandire a cetateniei romane care apar pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe nu ne apartin. in acest sens, Serviciul Cetatenie impreuna cu Comisia pentru constatarea conditiilor de acordare a cetateniei prin adresa nr. 3380/14.09.2006 transmisa Ministerului Afacerilor Externe – Directia Generala Afaceri Consulare solicita ca orice mentiune cu privire la termenul de solutionare a cererilor de dobandire sau pierdere a cetateniei romane sa fie eliminate de pe site-ul misiunilor diplomatice romane intrucat insasi legea cetateniei nu prevede termen de solutionare a acestor cereri.

9. Cadrul de reglementare a petitiilor este total diferit de cel al cererilor de redobandire a cetateniei romane care este reglementat de Legea nr. 21/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare.

Cu deosebita consideratie,
Mihai-Lucian Matu
Consilier personal

90075/2006 | 13 octombrie 2006