Stimate Domnule Presedinte,
Mai multi intelectuali din Republica Moldova au semnalat o serie de incalcari ale drepturilor romanilor din Basarabia si Bucovina de Nord, care afecteaza grav interesele Romaniei in aceste teritorii. in ultimii ani, mai multe memorii venite din partea societatii civile de peste Prut au ramas din pacate fara un raspuns din partea autoritatilor romane. Va supunem atentiei dumneavoastra urmatorul apel. Precizam ca ultimele noastre demersuri au fost sustinute de peste 25 de asociatii din Republica Moldova, Romania si din alte tari ale lumii, inclusiv de mii de cetateni romani care sustin necesitatea deblocarii si a fluidizarii procesului de redobandire a cetateniei romane pentru basarabeni si bucovineni, insa au ramas fara un raspuns clar din partea Ministerului Justitiei cu privire la solicitarile noastre.
Suntem si noi romani si, asemenea imensei majoritati a cetatenilor tarii, vrem sa traim intr-o Romanie in care discriminarea cetatenilor dupa criteriul locului de nastere/trai sa nu-si mai aiba locul. Prin urmare, protestul nostru vizeaza urmatoarele aspecte:

Istoricul blocarii procesului de redobandire a cetateniei romane

– Din decembrie 2001 pana in prezent aplicarea art.10 din Legea 21/1991 este mai mult suspendata.

– Din decembrie 2001 pana in mai 2002 procedura a fost suspendata prin Hotarare de Guvern.

– Din decembrie 2002 pana in mai 2003, procedura este iarasi suspendata prin HG. Din august 2003 intra in vigoare OUG 43/2003, care bulverseaza total procedura redobandirii cetateniei romane prin introducerea art. 10.1 si art. 10.2 care conditioneaza depunerea cererii de redobandire a cetateniei romane de anumite conditii care ingradesc “dreptul la petitie” si „accesul liber la justitie”.

– in perioada 2002 – 2005 s-au acordat 1650 de titluri de cetatenie romanilor din fostele provincii romanesti (Basarabia si Bucovina de Nord), deci aproximativ 400 de cetatenii / an fata de o medie de 8000 de titluri de cetatenie / an care s-au acordat intre anii 1991-2001. Pentru procesarea celor cca 28.500 dosare care au ramas nesolutionate pana in prezent va fi nevoie de cel putin 70 de ani.

Acesta este un rezultat premeditat, obtinut in urma manevrei de transferare a competentei de solutionare a cererilor de redobandire a cetateniei romane de la MAI la Ministerul de Justitie, transfer care este mai degraba conceput ca o bariera legala pentru blocarea procedurii de redobandire a cetateniei romane.

in Romania, tara cu pretentii europene, discriminarea propriilor cetateni continua si in ajunul aderarii la UE.

“Nimeni nu este mai presus de lege” Constitutia Romaniei art.16 (2)

La 66 de ani de la agresiunea sovietica asupra teritoriului Romaniei, soldata cu rapirea Basarabiei si a Bucovinei de Nord, Ministerul Justitiei tergiverseaza recunoasterea drepturilor avute de proprii cetateni.

Fiind lasati in afara granitelor tarii fara protectia limbii si fara identitate, etnicii romani de peste Prut nu au renuntat niciodata la cetatenia romana. Dupa destramarea URSS, acestia simt nevoia sa li se recunoasca filiatia etnica, lingvistica, culturala si confesionala fata de Patria-mama.

– Desi legislatia privind redobandirea cetateniei romane este in vigoare din 1991, iar Statul Roman a reusit sa recunoasca doar 2 % de romani in Rep.Moldova.

“Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice,
fara privilegii si fara discriminari” Constitutia Romaniei art.16 (1)

Desi petentii basarabeni si bucovineni au reclamat in nenumarate randuri ca procedurile de redobandire a cetateniei pentru basarabeni si bucovineni sunt prohibitive si ca se incalca legislatia internationala, aceste bariere raman a fi protejate in continuare de legea romaneasca:

– Cetatenii care au dreptul legal de a redobandi cetatenia romana sunt pusi in situatia de a astepta 3-4 ani pana sunt invitati sa depuna dosarul la Consulatul Romaniei din Chisinau sau 4 ani de sedere legala in Romania pentru cei care depun actele la Biroul pentru Cetatenie din cadrul Ministerului Justitiei de la Bucuresti la care se adauga cei 65-70 de ani necesari pentru solutionarea cererilor.

in consecinta, lipsa unei decizii politice la cel mai inalt nivel pentru a determina o solutionare justa si fara tergiversare a problemei redobandirii cetateniei romane de catre basarabeni si bucovineni, perpetueaza sirul de incalcari ale drepturilor omului in Romania.

Legislatia in materie de cetatenie este aplicata discriminatoriu.

Fostii cetateni romani din intreaga lume pot redobandi cetatenia romana in termen de 6-12 luni (informatie afisata pe siturile Ambasadelor Romaniei din Washington D.C., Berlin, Berna, Roma, Paris) in timp ce romanii din Basarabia si Bucovina de Nord redobandesc cetatenia romana in termen de la 7 la 70 de ani. Prin urmare, atunci cand responsabilii de la Ministerul de Justitie ne raspund ca “legea nu prevede un termen de procesare a cererilor de redobandire a cetateniei romane”, constatam ca acestia mentin o alta piedica legala si ca, de fapt, inteleg prea bine ce inseamna expresia “termen rezonabil” prevazut de Conventia Europeana a Consiliului Europei privind cetatenia, ratificata de Romania in 2005.
Acelasi lucru se poate spune si despre comisia de judecatori – ea se ocupa de solutionarea cererilor de redobandire a cetateniei romane, fiind un impediment aparent legal, dar care, in realitate, este un mecanism de blocare a acestui proces, fiind invocata scuza ca sunt prea putini judecatori, ca sunt doar doua zile de lucru, ca numarul de cereri acumulate este prea mare etc.

DECLARAtIA UNIVERSALa A DREPTURILOR OMULUI spune ca “nimeni nu poate fi lipsit in mod arbitrar de cetatenia sa” (art. 15.2) deci nici Romania nu are dreptul sa renunte la catatenii proprii fara acordul acestora.

Va rugam sa analizati cele semnalate si sa dispuneti masuri pentru:

a) Recunoasterea oficiala, prin lege, a Romanilor ca Romani, indiferent de locul de resedinta al acestora, de cetatenie, de stare sociala, de dialect sau grai, de sub-nume istoric, stiintific, regional sau local, de confesiune, daca sunt autohtoni sau alohtoni in spatiul lor de vietuire comunitara (inclusiv cei din teritoriile cu statut nedefinit, teritoriile plasate sub mandat international si teritoriile aflate sub control sau ocupatie straina).

b) Simplificarea si urgentarea procedurilor prin care cetatenilor romani din Basarabia si Bucovina de Nord sa le fie recunoscute actele de identitate si recunoasterea egalitatii in drepturi cu cetatenii nascuti in Romania.

c) Anularea impunerii regimului de vize pentru cetatenii din Republica Moldova dupa aderarea Romaniei la U.E., regim preferential de care beneficiaza cetatenii unor state precum: Argentina, Australia, Bolivia, Brazilia, Brunei Darussalam, El Salvador, Guatemala, Honduras, Israel, Statele Unite Mexicane, Nicaragua, Noua Zeelanda, Panama si Paraguay si

d) Renuntarea la regimul de vize pentru romanii din Ucraina, Serbia si Macedonia.

in plus, am vrea sa stim:

– Daca exista vreun text de lege prin care romanii care locuiesc in Basarabia si Bucovina de Nord au fost lipsiti de cetatenia romana;

– Daca raspunsul* la “scrisoarea deschisa privind imbunatatirea si simplificarea procesului de dobandire a cetateniei romane” primit de la Secretarul de Stat Katalin Barbara Kibedi din cadrul Ministerului de Justitie este o parere personala sau este pozitia oficiala a Ministerului de Justitie.

– Din ce cauza nici un consulat romanesc de pe teritoriul Ucrainei nu primeste cereri de redobandire a cetateniei romane de la catatenii de etnie romana din aceasta tara?

(*) in raspuns se mentioneaza ca “legea cetateniei nr. 21 / 1991, republicata si modificata, prevede un drept de a solicita redobandirea cetateniei romane, iar nu o obligatie a statului roman de a acorda „de iure” cetatenia romana pentru fostii cetateni romani care inainte de 22 decembrie 1989 au pierdut cetatenia romana din motive neimputabile lor sau aceasta cetatenie le-a fost ridicata fara voia lor precum si descendentilor acestora pana la gradul II.

Din cate se stie, in sistemul juridic romanesc, oricarui drept ii corespunde o obligatie corelativa, iar normele legii trebuie aplicate in concordanta cu dispozitiile Declaratiei Universale a Drepturilor Omului precum si cu celelalte pacte si tratate internationale la care Romania este parte.
Chisinau – Bucuresti, 14.06.2006

Ghenadie Brega
Presedinte ONG Hyde Park

Contact:
Tel.: (+40) 745435321 Bucuresti | (+373) 69350894 Chisinau
e-mail: cetatenie@curaj.net | curajnet@yahoo.com
Web: www.curaj.net | www.curaj.net/hp

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Presedintelui Romaniei, Domnului Traian BaSESCU
Primului-ministru al Romaniei, Domnului Calin Popescu TaRICEANU
Ministrului Afacerilor Externe, Domnului Mihai-Razvan UNGUREANU
Ministrului Justitiei, Doamnei Monica MACOVEI

……………………………………………………

Referinte:

• MEMORIUL prezentat autoritatilor romane dupa actiunea de protest din fata Palatului Parlamentului din data de 14.06.2006
• Scrisoarea deschisa din luna martie 2006 si raspunsurile primite
• Declaratiile demnitarilor vis a vis de problematica redobandirii cetateniei romane
• De ce era nevoie ca liderii de asociatii si membrii societatii civile romanesti si basarabene sa faca aceasta pichetare?